La planeación como el macroproceso en la función administrativa y contractual del Estado

Abstract

La administración pública, se fundamenta en la teoría general de la administración, la cual es una actividad humana, indispensable para satisfacen las necesidades del Estado y sus administrados de acuerdo con las normas constitucionales y legales de donde se infiere el principio de planeación. Pero en este documento, se argumenta la necesidad de concebir la planeación, como el macro-proceso desde diferentes disciplinas académicas como lo son: La Administración de Empresas, La Administración Pública, La Economía, el Derecho administrativo. Al servicio de la gestión pública, materializada en macro como en micro procesos, por ello, no es posible ubicarla, aplicar y desarrollar solamente durante la etapa pre-contractual, máxime si se analizan sus características que indica que la planeación no es estática, ni repetitiva, contiene principios, permite la identificación de oportunidades de mejoramiento en las operaciones de las organizaciones y el aprovechamiento integral de los recursos. Establece responsabilidades y minimiza riesgos. El macro-proceso de planeación es la determinación racional para una adecuada toma de decisiones que facilita cumplir la misión y objetivos de las instituciones, es una sinergia de instituciones, medios y resultados.