Estudio de evaluación de impacto ambiental para la explotación subterránea de carbón mineral en el municipio de Gámeza - Boyacá.

Abstract

El Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 se enmarca en tres ejes fundamentales orientados a disminuir la pobreza, generar empleo y proveer seguridad, que a su vez se articulan a través de las denominadas “locomotoras” un de ellas: La Minería, actividad mediante la cual se obtienen minerales y otros materiales de la corteza terrestre permitiendo obtener beneficios económicos. Muchas han sido las discusiones en torno a los beneficios y afectaciones que conlleva el desarrollo de dicha actividad, puesto que mientras algunos autores sostienen que la minería produce prosperidad en las zonas en las cuales se lleva a cabo (V. Maksaev, 2001), otros argumentan con cifras que actividades como la agricultura genera incluso cien veces más empleo (J. Fierro, 2011) así mismo, sostienen que en las regiones mineras los índices de pobreza e inseguridad no presentan mejoría más aún cuando la minería es de carácter ilegal. Es un hecho la existencia de toda clase de conflictos: sociales, económicos, políticos, ambientales e incluso normativos, especialmente porque normas como el Código de Minas del año 2001, deja sin marco de actuación a las autoridades municipales a la hora de prohibir la minería, cuando de igual manera son ellas las que deben propender por el ordenamiento territorial, para lo cual debe contemplarse, entre otros, aspectos ambientales como son los recursos hídricos, paisajísticos, faunísticos etc. De otra parte, los pasivos ambientales mineros, entendidos como la obligación económica asociada con los impactos ambientales no remediados de una operación de minería abandonada, no son algo diferente el resultado de actuaciones por parte de los que ejercen la minería de manera irresponsable, en consecuencia, los costos ambientales se externalizan siendo la sociedad en su conjunto quien los termina asumiendo de uno u otro modo.