Lineamientos para la articulación entre planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas y planes de ordenamiento territorial a nivel de sus proyectos socio ecológicos: estudio de caso plan de ordenación y manejo del río La Vieja y plan básico de ordenamiento territorial municipio de Caicedonia

Abstract

El proyecto de investigación presenta lineamientos de articulación entre los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas y Planes de Ordenamiento Territorial en función de sus proyectos socio ecológicos. Para ello se tomó como estudio de caso, el Plan de Ordenación y Manejo del río La Vieja y el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Caicedonia, instrumentos que en la actualidad cuentan con visiones de largo plazo vigentes. Posterior a la definición de los instrumentos se realizó una identificación de sus componentes teniendo en cuenta lo planteado en sus guías metodológicas de formulación. Luego se realizó un análisis sobre la articulación de sus componentes programáticos a nivel de proyectos socio ecológicos. Finalmente, y a partir de los resultados de una entrevista semiestructurada y los hallazgos anteriores, se reconocieron unos elementos centrales que permitieron la formulación de lineamientos para una estrategia que permita la articulación entre los instrumentos analizados. Se destaca de este estudio la necesidad de articulación, como punto de partida para la toma de decisiones en un territorio donde confluyen componentes programáticos multiescalares que requieren una verdadera armonización para dar respuesta a las ofertas y demandas ambientales de la sociedad. El aporte principal de esta investigación se relaciona con el reconocimiento de los elementos centrales y el planteamiento de unos lineamientos que permitan a la academia e institucionalidad definir una estrategia que aporte a mejorar el grado de articulación durante el proceso de formulación de los instrumentos de planificación POMCA y POT

The research project presents articulation guidelines between the Watershed Management and Planning Plans and Territorial Planning Plans based on their socio-ecological projects. For this, the La Vieja River Management and Planning Plan and the Basic Plan for Territorial Planning of the Municipality of Caicedonia were used as a case study, instruments that currently have long-term visions in force. After the definition of the instruments, and identification of their components was carried out, taking into account what was stated in their methodological guidelines for formulation. An analysis was then carried out on the articulation of its programmatic components at the level of socio-ecological projects. Finally, based on the results of a semi-structured interview and the previous findings, some central elements were recognized that allowed the formulation of guidelines for a strategy that allows articulation between the instruments analyzed at the level. This study highlights the need for articulation, as a starting point for decision-making in a territory where multiscale programmatic components converge that require true harmonization to respond to the environmental offers and demands of society. The main contribution of this research is related to the recognition of the central elements and the proposal of guidelines that allow academia and institutions to define a strategy that contributes to improving the degree of articulation during the process of formulating the POMCA planning instruments and POT