Contexto jurídico y económico de la explotación minera y el desplazamiento de la población

Abstract

A pesar de que la historia de la explotación minera en el país es de larga data, en el presente siglo se han acentuado dos elementos que, a través del estudio de caso propuesto, merecen atención. En ese sentido, se observa una resignificación de la importancia de la minería para el desarrollo económico. Al respecto, vale la pena indicar que desde 1992 los sectores dirigentes señalaban la necesidad de generar crecimiento económico a partir de la inversión extranjera directa (IED), contexto en el que se destacaban la minería y el sector energético como una buena posibilidad de generación de riqueza para el país, particularmente a través de la explotación de carbón, petróleo y níquel (Fierro, 2012). En el 2000, por ejemplo, el entonces ministro de Minas y Energía Carlos Caballero Argáez llegó a sostener que la mejor forma de aprovechar plena y racionalmente los recursos naturales era a través del incentivo a la inversión privada: “La función estatal no es competir con el sector privado, sino apoyar a los empresarios, facilitar su trabajo y garantizar la estabilidad y viabilidad de las grandes inversiones que demanda la industria minera” (p. 38).