Análisis de los actores de la renovación urbana en la ciudad de Medellín mediante la formulación e implementación del plan parcial Naranjal y Arrabal, entre el periodo de estudio del 2012 al 2018

Abstract

Within the public policies, the actors are vital to define and implement the goals and key results, yet the actors are who make the final decisions accordingly This document presents a complete analysis from the involved actors on the partial plan urban renovation – Naranjal and Arrabal at Medellín which focus on the period between 2012 and 2018 as a case study. By using various methods to perform the actor's analysis, such as inspect the urban effects due to the partial urban renovation plan – Naranjal and Arrabal. Moreover, this fact was a pioneer in the adaptation and formulation after the 388 act enactment in 1997 – Colombian Territorial Planning Law. The second approach in the study will define the actors and their goals taking into account the Law’s partial adoption in the past 20 years. Finally, this study will review the Law and legal doctrine speech which was approved by the actors, and it turned into a roadmap for territorial establishments. Also, these guidelines are major institutional agreements between the involved actors in order to use them as an urban renovation public policy in Colombia.

En las teorías de las políticas públicas los actores son decisivos para la formulación e implementación de los objetivos de estas, son los actores los que en definitiva toman las decisiones. El presente documento realiza un análisis de actores con un estudio de caso: del plan parcial de renovación urbana Naranjal y Arrabal en la ciudad de Medellín en el periodo de estudio de 2012 y 2018, como caso de estudio. Se utilizan diferentes métodos para ejecutar el análisis de actores, como primera medida se revisan los efectos urbanos del plan parcial de renovación urbana Naranjal y Arrabal, uno de los primeros formulados y adaptados después de la promulgación de la ley 388 de 1997 –ley de planeación territorial en Colombia. En la segunda parte, se hace una definición de los actores, de sus objetivos en los diferentes momentos de los 20 años de adopción del plan parcial. Finalmente, se hace un análisis del discurso de las normas y la doctrina jurídica que fue formulada y aprobada por los actores y que se convierte en la hoja de ruta de las entidades territoriales, dicha normatividad son los grandes arreglos institucionales que hacen los actores para ejecutar los instrumentos y la política pública de renovación urbana en Colombia.