Estatuto jurídico de las personas refugiadas en el derecho internacional y Chile. Análisis Ley 20.430 y reasentamiento

Abstract

El Derecho Internacional de los Refugiados con el tiempo se ha ido consolidando para efectos de proteger a aquellos que sufren persecución por diversos motivos. La mayor protección se ha otorgado a aquellas personas que han tenido que salir de su país de origen por causa de los graves conflictos armados que ha presenciado el mundo contemporáneo. En respuesta a los grandes éxodos de personas, la comunidad internacional a través de organismos como el ACNUR y los distintos instrumentos internacionales (siendo el más importante la Convención de 1951 y su protocolo de 1967) ha asentado los principales principios y formas de proteger a los refugiados. A nivel local, Chile participa de los principales instrumentos internacionales en cuanto a protección de los refugiados, sin perjuicio de la falta de una política clara de la protección y procedimientos respecto a los refugiados ad portas de un nuevo Pacto sobre Refugiados a nivel mundial. A su vez, la legislación chilena a través de la Ley 20.430 sobre el estatuto jurídico de los refugiados que entró en vigencia el año 2010, ha recogido los principales principios del Derecho Internacional de los Refugiados dando cumplimiento a sus obligaciones internacionales. Sin embargo, en la práctica, dicha ley ha mostrado deficiencias tales como la dilatación del proceso de solicitud del estatuto de refugiado e, incluso; la practica antijurídica de negar inmediatamente el acceso al procedimiento de solicitud de refugio en las mismas fronteras. El reasentamiento de refugiados ha surgido como solución duradera y muestra de solidaridad internacional entre los Estados. En este sentido, Chile ha sido parte de distintos programas de reasentamiento que, si bien tienen un buen espíritu, han demostrado tener grandes deficiencias y desventajas por el tipo de modelo de reasentamiento, basado en un modelo de total dependencia estatal; en contraposición a modelos como el canadiense de colaboración de distintos actores de la sociedad en el reasentamiento