| dc.description.abstract | La presente investigación titulada: “Transferencia Presupuestal para la Descentralización
de Funciones y Competencias al Gobierno Regional de Ayacucho, 2010 – 2017”, se desarrolló
en la Provincia de Huamanga, Departamento de Ayacucho, el Gobierno regional de Ayacucho
como un organismo público descentralizado del Gobierno Central, cuenta con autonomía
administrativa, económica y política en temas de su competencia, es creada mediante Ley
N° 27783 Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales y su modificatoria Ley N° 27902; como una entidad de desarrollo departamental y
Regional.
Desde el año 2003, en cumplimiento de lo dispuesto por la Segunda Disposición
Complementaria; la Segunda y Quinta Disposición Transitoria de la Ley Nº 27783, Ley de Bases
de la Descentralización, por la Tercera y Cuarta Disposición Transitoria, Complementaria y Final
de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales; y por la Cuarta y Quinta
Disposición Complementaria de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, se ejecutó
el Proceso de Transferencia de Funciones y Competencias del Gobierno Nacional a los
Gobiernos Locales y Regionales, dichas funciones transferidas fueron realizadas de acuerdo a
la naturaleza de cada sector.
Tal es así que el Gobierno Regional de Ayacucho cuenta con la transferencia de 182
funciones y competencias y acuerdo a la Ley de Gobiernos Regionales Nª 27867, las mismas
que fueron acompañadas con presupuesto para su implementación a partir del año 2010; en
estos ocho años de transferencia presupuestal se asignó la suma de S/. 17’500,000.00 soles, y
para el año 2017 se asignó la suma de S/. 2,250’000.00 soles, presupuesto exclusivamente
para la implementación de funciones y competencias.
El diseño de investigación es descriptiva simple porque describe ampliamente el tema
en estudio, comparativa y cuantitativa ya que compara las dos variables que son tema de
estudio de la presente investigación, con un enfoque cuantitativo debido a que se recopilaron
y analizaron los datos de la programación, ejecución y saldos presupuestales del sistema SIAF,
para determinar aspectos relacionados con la ejecución presupuestal, el tipo de investigación
es no experimental, explicativa, se utilizará el método deductivo, inductivo, ya que se
describirá y estimará el comportamiento de las variables de Transferencia Presupuestal y el
Proceso de Descentralización, el análisis cuantitativo en los estudios de transferencia
presupuestal se realiza por medio del método indirecto, a partir de la información
suministrada por los instrumentos de control que deben disponer de archivos como
resoluciones, actas, cuadros de transferencia, reportes del SIAF a nivel de certificación, entre
otros. la muestra centró su unidad de análisis en los archivos centrales de cada sector y unidad
ejecutora, y se realizó una contrastación con los datos existentes en la Oficina de
Descentralización, esto con la finalidad de que sean validados por el Coordinador General de
dicha Oficina así como los responsables del monitoreo de las funciones y competencias
transferidas.
Para la obtención de los resultados se utilizó el programa de Microsoft Excel para los
cuadros y diagrama de barras, las mismas que arrojaron como resultado que el presupuesto de
descentralización no se ejecutó adecuadamente en la implementación de las funciones y
competencias transferidas, más por el contrario, se realizó el desvió del presupuesto en
Oficinas que nada tienen que ver con las funciones y competencias, por lo que se estaría
incurriendo en una malversación de los fondos. | |
