Los planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, análisis de coyuntura

Abstract

La historia de la planificación territorial en el Ecuador, da un giro con la nueva Constitución del año 2008, la cual fue aprobada por referéndum popular. Este marca un nuevo punto de partida, ya que organiza, y establece una serie de condiciones que se rigen por leyes, las cuales direccionarán a los principales actores en el rol de la planificación territorial enfocándose en algunos artículos, como principal objetivo es el de promover el desarrollo territorial mediante la planificación estratégica, como factor importante en el alcance de los objetivos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Según la constitución del Ecuador (2008), referente a la Organización Territorial del Estado, describe en el Título V, Art. 238 que: “La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados.”, Por lo tanto a cada Gobierno Autónomo descentralizado (GAD), deberá contar con su plan de desarrollo y ordenamiento territorial, además estar vinculado como se menciona en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPFP,2010) de la Sujeción a los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial . Antes de empezar la ejecución del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del nivel en el que se está trabajando, el equipo técnico se regirá a trabajar en las competencias de cada “nivel territorial”, los cuales tienen como objetivo el de planificar el desarrollo y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, y que sean de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial, cantonal y parroquial. Lo cual define la responsabilidad y competencia de los “GAD’s” para formular los instrumentos de planificación del desarrollo y del ordenamiento territorial.