bachelorThesis
Incentivos económicos para potenciar el uso de calentadores solares en el Distrito Metropolitano de Quito
Autor
González Gordón, Iván Vladimir
Institución
Resumen
Se proponen y analizan escenarios de incentivos para potenciar la demanda de sistemas solares
térmicos (SST) para calentamiento de agua en el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ). Se
considera la mayor eficiencia energética, ambiental, operativa y de costos a mediano y largo
plazo, junto a una serie de externalidades positivas de carácter económico, social y ambiental.
Sin embargo, debido a fallos de mercado y de Estado, las tecnologías convencionales para
calentamiento de agua (calefones a gas y duchas eléctricas) cuentan con mayor competitividad
en el mercado ecuatoriano, por lo que su uso es generalizado, puesto que su bajo precio no
incorpora las externalidades negativas provocadas por el uso ineficiente e inequitativo de sus
fuentes convencionales subsidiadas. En el documento se revisa la teoría económica pertinente
(economía de la energía, del sector público, de los incentivos y elementos de economía
ambiental), y se presentan cálculos y estimaciones modeladas, sustentadas por información
estadística y una base empírica seleccionada a través de experiencias internacionales relevantes,
que respaldan el paquete de incentivos fiscales, financieros y regulatorios propuesto por el
autor.
Tras un análisis costo-beneficio para el Estado y para las familias del DMQ, se concluye que entre
las tecnologías analizadas conviene potenciar el colector solar híbrido de placa plana importado
por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, que tiene un precio final de USD 794.
También se concluye que se deben aplicar los siguientes incentivos de manera focalizada, según
quintiles de ingreso de la población del DMQ que consume agua caliente: un subsidio del 75% del
costo primario del SST para los quintiles 1 y 2, un subsidio del 62,5% para el quintil 3 y un crédito
tributario del 50% para los quintiles 4 y 5; así mismo, la aplicación de una exoneración tributaria
del 12% del IVA y de un préstamo público preferencial al 0% de interés por el costo remanente