Artículo
Interacciones entre sindicatos docentes y estado : la provincia de Buenos Aires entre 2000 y 2007
Institutions
Abstract
Este estudio analiza la conflictividad docente en la Provincia de Buenos
Aires durante los años 2000 y 2007. Luego de las reformas educativas
implementadas en la década de 1990 y en el marco de un nuevo contexto
político-económico, se examinan las interacciones entre las dos organizaciones
sindicales docentes mayoritarias –Sindicato Único de Trabajadores
de la Educación de la Provincia de Buenos Aires (SUTEBA) y Federación de
Educadores Bonaerenses (FEB)– y las autoridades gubernamentales de la
Provincia.
Con el objeto de construir un mapa de la conflictividad sindical, se
realizaron entrevistas en profundidad a informantes clave del sector, y un
análisis exhaustivo de artículos periodísticos, actas de reuniones paritarias,
e investigaciones sobre el tema.
La información relevada permite inferir que los actores han adoptado –a
lo largo del período– distintas estrategias en función del impacto de factores
exógenos al sector educativo (alteraciones producidas en las variables económicas,
relación entre el nivel nacional y provincial de gobierno), y otros
propios de las organizaciones sindicales (identidades políticas, constitución
de alianzas, participación en distintos campos de acción y estilos de liderazgo
político) que operaron sobre el comportamiento de los actores, acrecentando
o disminuyendo el nivel de conflictividad. Palabras clave: sindicatos docentes – conflictividad – interacción – Provincia
de Buenos Aires
Abstract
This is a study of teacher union militancy in the Province of Buenos Aires
during the 2000-2007 period. After a decade of educational reform, and
within a new economic and political context, it analyzes the interactions
between the major teacher unions –Sindicato Único de Trabajadores de la
Educación de la Provincia de Buenos Aires (SUTEBA) and Federación de Educadores
Bonaerenses (FEB)– and the governmental authorities of the Province.
In order to create a map of teacher union militancy, in-depth interviews
to main union and government actors were carried out, as well as a thorough
analysis of news articles, union meeting records, and other research
on the subject.
The gathered information enables the inference of changes in strategies
adopted by the actors throughout the period. The influence of external factors
(changes in economic conditions, the relationship between the national and
provincial levels of government) and those associated to union organizations
(political identities, the construction of union alliances, their participation
in different arenas and changes in political leaderships) gave way to an
increase or decrease of teacher union militancy level, while impacting on
their behaviour.
Key words: teacher unions – militancy – interaction – Province of Buenos
Aires
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