Legalidad del instructivo que regula las sanciones pecuniarias en materia tributaria

Abstract

El presente trabajo investigativo tiene por objeto demostrar la ilegalidad del Instructivo que regula la aplicación de las sanciones pecuniarias en materia tributaria; interrogante que se pretende resolver a través de los diferentes capítulos. En ésta tesis se aplica el método deductivo, puesto que se pretende dar a conocer los principales fundamentos teóricos y doctrinarios de los conceptos que engloban las sanciones pecuniarias tributarias. Se iniciará con el principio de legalidad conocido como la piedra angular del derecho tributario y principal fundamento del constitucionalismo moderno, ya que es el principio encargado de sentar las bases de las actuaciones de la administración tributaria, así también, se estudiará al principio de reserva de ley, puesto que garantiza que ciertas materias sean reguladas mediante ley, como la creación de tributos o imposición de sanciones. Posteriormente, se revisará doctrina sobre las facultades de la Administración Tributaria, para luego examinar específicamente las facultades del Servicio de Rentas Internas (SRI), logrando determinar cuáles son éstas, y si dentro de lo atribuido se encuentra la facultad de emitir un instructivo que regule la aplicación de las sanciones pecuniarias en materia tributaria.