Guía de evaluación ambiental estratégica

Abstract

La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE); es un instrumento de apoyo para la incorporación de la dimensión ambiental a la toma de decisiones estratégicas, las que usualmente se identifican con políticas, estrategias, planes o programas, y como tal es un procedimiento de mejora de estos instrumentos de planificación.El propósito fundamental de esta guía es el de facilitar una estructura de apoyo para desarrollar una evaluación ambiental estratégica de planes y programas que mejore la integración de la dimensión ambiental y de sostenibilidad en planes y programas.La guía está pensada para orientar la evaluación ambiental más específicamente de planes y programas, pero evidentemente es útil para evaluar otras decisiones estratégicas, como políticas o estrategias.Dada la orientación metodológica de esta guía, que entiende la EAE como un instrumento de mejora ambiental de los procesos de toma de edición estratégica, ésta está concebida como una herramienta de apoyo al equipo planificador.La guía se ha estructurado en tres cuerpos principales además de una introducción, un capítulo de anexos y un glosario, que en conjunto ofrecen una referencia completa para el planificador y el evaluador ambiental.La primera parte de la guía denominada Fundamentos de la EAE es de referencia y consulta sobre los antecedentes y contexto de la EAE, así como de la perspectiva de EAE desde la cual se ha elaborado esta guía.La segunda parte de la guía denominada Fases de la EAE, constituye una descripción detallada de las distintas fases de la metodología de EAE que orienta a la guía. Se identifican siete fases (i); Establecimiento del Marco Ambiental Estratégico, ii); Alcance de la EAE, iii); Modelo de Evaluación Ambiental, iv); Análisis y diagnóstico ambiental, v); Evaluación ambiental de opciones, vi); Prevención y seguimiento, y, vii); Elaboración y consultas de informes finales); que integran el proceso de EAE.La tercera parte de la guía, denominada Herramientas para la EAE es probablemente la de contenido más práctico. En ella se presentan un conjunto de herramientas específicamente diseñadas para apoyar la consecución de las actividades que suponen la aplicación de la EAE.Finalmente, se incorporan una serie de anexos que son de utilidad para la comprensión de esta herramienta de evaluación, en particular una sistematización y síntesis de la Directiva Europea de EAE, así como de la Ley española de EAE, y una aplicación que permite vislumbrar el uso de la EAE y sus actividades y herramientas en contextos de toma de decisión estratégica distintos al de la mera evaluación.Se incluye también un anexo sobre la consideración del Cambio Climático en la EAE de un plan.