This text analyzes the historical evolution of the Brazilian pulp industry, with special attention for its export segment. The work shows that the development of this industry was, largely, conditioned by the public politics that objectified, from its genesis, to turn it competitive in the world market. The stress point is that the public politics, carried out, mainly, by the National Bank of Economic and Social Development (BNDES) contributed, in a decisive way, for the creation and organization of the Brazilian pulp export segment, just as him comes today. Following this, the results of this politics are appraised. Finally, the main characteristics of the largest competitors of Brazil as well as of the largest consuming markets are established.Este texto analisa a evolução histórica da indústria brasileira de celulose, com especial atenção para o segmento exportador, mostrando que o desenvolvimento desta indústria foi, em grande parte, condicionado pelas políticas públicas que objetivaram, desde sempre, torná-la competitiva no mercado mundial. Desta forma, a política pública, levada a cabo em boa parte pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) contribuiu, de maneira decisiva, para a criação e organização do setor exportador de celulose brasileiro, tal qual ele se apresenta hoje. Os resultados desta política orientada para a criação de uma indústria capaz de gerar excedentes exportáveis são avaliados em seguida, considerando-se a evolução das exportações brasileiras de celulose. Além disso, são estabelecidas as principais características, tanto dos maiores concorrentes do Brasil, como também dos maiores mercados consumidores.