Perú
| Tesis
Indecopi y la represión de las conductas anticompetitivas en los servicios públicos de telecomunicaciones
Autor
Villanueva Rodríguez, José Alexis
Institución
Resumen
This work is to choose the title of lawyer, develops in an orderly and methodical issues arising between INDECOPI and OSIPTEL, as regards the role of research and sanction anti-competitive behaviour in the field of telecommunications.
I should point out that the course of this research work, identify problems that generates Peruvian legislation on research and sanction anti-competitive, behaviour by dividing the Suppression of the same power in two institutions nature and different functions: INDECOPI and OSIPTEL. On the other hand, found in practice, the analysis of administrative decisions issued by Osiptel and Indecopi, the deficiencies of the Decree legislative No. 1034 (Anticompetitivas conduct Suppression Act) and Act No. 27336 (law on development of functions and powers of the Osiptel), such as: the difficulty of the operators of the right to identify the limiting competition Osiptel and Indecopi in repression of anti-competitive conduct in telecommunications; sector and its consequent effect declared unacceptable incompetence complaints on violation of competition and referral of the proceedings on the part of a body to another, all this in serious prejudice to the
parties involved in the sanctioning administrative proceedings originated.
Consequently the consolidation of the respective thesis is to display a proposal of unification of the law of the free competition legislation according to our time, to meet the needs of economic operators involved in the free market economy.
Generating finally a loa benefit consumers and savings to the Peruvian Government in the maintenance of the institution to comply with the law of the free competition.
This research work comprises six chapters, the first covers the approach to the problem, which is made problematic reality description enunciating hence the problem research, as well as also the rationale, objectives and work with their respective variables hypothesized. The second chapter discusses the theoretical and conceptual framework where required background and topics related to the topic, such as aspects relating to the defense of free competition law, to the regulatory law, to the bodies of the free competition and the sectoral regulatory agencies, as well as the development of these themes in comparative law and the Peruvian law. The third chapter includes the methodology for the development of the present topic, as well as techniques and instruments made both the collection of information processing and data analysis.
The fourth chapter will discuss two case studies describing the inefficiencies in the defense of free competition in our country.
The fifth chapter introduces personal analysis of Indecopi as exclusive agency in defense of free competition in all economic sectors in Peru, and thus in telecommunications, public services explaining the advantages and disadvantages.
This analysis is complemented with the presentation of the results obtained in implementing the techniques and instruments, they are also subject of discussion.
Finally, the sixth chapter sets out the respective resolution of the hypothesis, then presenting conclusions and recommendations El presente trabajo de investigación para optar el Título de abogado, desarrolla en forma ordenada y metódica la problemática originada entre INDECOPI y OSIPTEL, en lo referente a la función de investigación y sanción de las conductas anticompetitivas en el ámbito de las telecomunicaciones.
Debo señalar que en el transcurso del presente trabajo de investigación, se identificaron los problemas que genera la normatividad peruana sobre la investigación y sanción de las conductas anticompetitivas, al dividir la potestad de represión de las mismas en dos instituciones de naturaleza y funciones distintas: INDECOPI y OSIPTEL. Por otro lado, se comprobó en la práctica, a través del análisis de las resoluciones administrativas emitidas por Osiptel e Indecopi, las deficiencias del Decreto Legislativo Nº 1034(Ley de Represión de las Conductas Anticompetitivas) y la Ley Nº 27336(Ley de desarrollo de las funciones y facultades del Osiptel), tales como: la dificultad por parte de los operadores del derecho para identificar el limite de la competencia de Osiptel e Indecopi en la represión de las
conductas anticompetitivas en el sector de Telecomunicaciones; y su consiguiente efecto de declarar improcedente por incompetencia las denuncias sobre violación de la libre competencia y su remisión de todo lo actuado por parte de un órgano a otro, todo ello en grave perjuicio de las partes que intervienen en el procedimiento administrativo sancionador originado.
En consecuencia, mediante la presente Tesis se desea mostrar una propuesta de unificación del Derecho de Defensa de la Libre Competencia dentro de una legislación acorde a nuestra época, que satisfaga las necesidades de los agentes económicos que intervienen en la economía de libre mercado generando beneficio a los consumidores y un ahorro al Estado Peruano en el mantenimiento de la institución encargada de hacer cumplir el Derecho de Defensa de la Libre Competencia.
Este trabajo de investigación comprende seis capítulos, el primero abarca el planteamiento del problema, en el cual se realiza la descripción de la realidad problemática, enunciándose por ende el problema de la investigación, así como también la justificación, objetivos y la hipótesis de trabajo con sus respectivas variables. El segundo capítulo aborda el marco teórico y conceptual, en donde se precisan los antecedentes y tópicos relacionados con el tema, tales como aspectos relativos al Derecho de Defensa de la Libre Competencia, al Derecho Regulatorio, a los Organismos de Defensa de la Libre Competencia y a los Organismos Reguladores Sectoriales, así como su el desarrollo de estos temas en el Derecho Comparado y en el Derecho Peruano.
El tercer capítulo comprende la metodología empleada para el desarrollo del presente tema, así como las técnicas e instrumentos realizados tanto para la recolección de la información como para el procesamiento y análisis de los datos.
En el cuarto capítulo se tratará los dos casos prácticos que describen la Ineficiencia existente en la Defensa de la Libre Competencia de nuestro País.
En el quinto capítulo se presenta el análisis personal de Indecopi como organismo exclusivo en la defensa de la libre competencia en todos los sectores económicos del Perú, y por ende en los servicios públicos de telecomunicaciones, precisando las ventajas y desventajas. Este análisis es complementado con la presentación de los resultados obtenidos en la aplicación de las técnicas e instrumentos, los mismos que también son materia de discusión.
Finalmente, en el sexto capítulo se formula la respectiva contrastación de la hipótesis, para luego presentar las conclusiones y recomendaciones pertinentes Tesis