Este estudo objetiva descrever como empreendedores sociais têm se utilizado da ação empreendedora como mecanismo de mudanças socioeconômicas em uma comunidade popular, contribuído de forma efetiva no desenvolvimento socioeconômico. Buscou-se compreender como entidades sociais têm se constituído a partir da ação empreendedora como ferramenta de gestão ao enfrentamento das questões ligadas a problemáticas sociais em comunidades populares. Para isso, descrevemos os elementos presentes na vida dos sujeitos à constituição do empreendedorismo social nas relações entre Estado e sociedade civil, no estabelecimento de parcerias para fomento às ações da economia social como proposta de transformação local, assim, como a sistematização de ordem sócio-política que define as ações do Estado para o fortalecimento de uma economia social. Desenvolvemos neste estudo a analise de conteúdo temático a partir da literatura existente acerca do empreendedorismo social, ação empreendedora e economia social sob o prisma do desenvolvimento dos espaços sociais. Os resultados encontrados aliados ao quadro teórico de referência se apresentam como campo fértil para o empreendedorismo social, entretanto marcado por conflitos e debates. Desse modo, a institucionalização do empreendedorismo social contribui para o enfrentamento à questão da falta de trabalho, contribuindo para o aumento da renda, transformando espaços ociosos em comunidades populares produtoras. As categorias teóricas que balizaram nossa análise, como a ação empreendedora e a economia social, por exemplo, inferem sob a perspectiva de transformação local por intermédio de empresas sociais que contribuem para o fortalecimento de comunidades populares, possibilitando aos sujeitos a oportunidade de gerarem emprego e renda, promovendo a articulação entre envolvidos. Assim, o empreendedor social, ao se utilizar da ação empreendedora, contribui com o desenvolvimento da instituição social a qual pertence, bem como com o fortalecimento das comunidades. Dessa maneira, as atividades implementadas por esses atores são influenciadas pela Interação Social, Expertise e Imaginação Conceitual. Esses três elementos possibilitam aos empreendedores se desenvolverem no espaço social, nutrido pela articulação com vários sujeitos, a expertise evidenciada como componente central nas tomadas de decisões e a imaginação conceitual como elemento norteador que orientam as tomadas de decisões na instituição. Dessa forma, infere-se que apesar do reconhecimento quanto o potencial desses empreendimentos sociais em comunidades populares, chegamos à conclusão de que estes empreendimentos sociais conseguem contribuir de forma efetiva para as mudanças que estes espaços sociais necessitam; entretanto, para que as ações instituídas pelos empreendedores sociais tenham maior efetividade sobre as problemáticas evidenciadas nas comunidades, o Estado necessita assumir o papel de articulador e fomentador desses empreendimentos. Verificou-se, também, que o empreendedor social assume o papel de destaque como indivíduo e que a consolidação dos empreendimentos, bem como as transformações das comunidades populares em que atuam apesar do processo de precarização do trabalho e insuficiente qualificação da mão de obra, são influenciadas pelas ações desses sujeitos.