masterThesis
Estratégia em rede de parceiros no desenvolvimento local sustentável e sua importância na mobilização de capital social : um relato e análise de uma experiência no município de Santa Luzia do Itanhi em Sergipe
Registro en:
Elziclécia Ribeiro de Aquino, Maria; Rodrigues Oliveira, Rezilda. Estratégia em rede de parceiros no desenvolvimento local sustentável e sua importância na mobilização de capital social : um relato e análise de uma experiência no município de Santa Luzia do Itanhi em Sergipe. 2004. Dissertação (Mestrado). Programa de Pós-Graduação em Gestão e Pública p/ o Desenvolvimento do Nordeste, Universidade Federal de Pernambuco, Recife, 2004.
Autor
Elziclécia Ribeiro de Aquino, Maria
Institución
Resumen
Este trabalho relata uma experiência vivenciada por esta autora no estado de Sergipe, com foco no
município de Santa Luzia do Itanhi, cuja reflexão nasce do marco analítico identificado com o que
ocorreu durante intervenção promovida pelo Programa Regional de Desenvolvimento Local
Sustentável (PRDLS), no período 1999-2001, o que foi feito após terem se passado mais de dois anos
de intenso envolvimento nos esforços realizados como membro ativo desse Programa e integrante da
equipe da Sudene. Essa reflexão contemplou temáticas tais como: estratégia-rede nos aspectos da
organização dos parceiros e influência do capital social na implementação das ações demandadas pela
sociedade civil. De caráter descritivo e explanatório, o trabalho foi elaborado sob a forma de um
estudo de caso. Desse modo, a análise crítica sobre a constituição e gestão da rede de parceiros, bem
como da mobilização de capital social que foi praticada, originou-se de um processo de releitura da
experiência, proveniente da pesquisa-ação, de documentos, de notas de campo e registro das
observações, além de consultas feitas à várias publicações disponíveis acerca da avaliação institucional
do PRDLS. O trabalho mostra que se ofereceu uma oportunidade para a sociedade participar de uma
estratégia de desenvolvimento, fruto de políticas do governo federal e estadual, ao mesmo tempo em
que se incentivava iniciativas locais que promovessem novos processos de desenvolvimento ao nível
do território. O processo de construção do desenvolvimento local foi articulado com o conjunto da
sociedade e combinou estratégias de implementação no curto prazo, para solução de problemas de
caráter imediato, com estratégias de longo prazo. Essa forma de organizar-se para operacionalizar as
ações demandadas coaduna-se com a forma de abordagem de Uphoff (2000), concernente ao capital
social, no que diz respeito à relação da teoria com a prática, cujos efeitos podem ser expressos nos
resultados provocados pelo processo de intervenção. Assim, em Santa Luzia do Itanhi, buscou-se
construir uma nova visão das relações sociais, centrada na cidadania, para que houvesse inserção de
parte da sociedade, excluída do mercado e das políticas públicas, dessa forma dispondo de um mínimo
de renda e qualidade de vida. Nesse sentido, as relações sociais, constituídas a partir do PRDLS, foram
integrativas e cooperadas para favorecer a formação de competências, ensejar aprendizagem acerca de
negociação e tomada de decisão, tanto para implementação das ações de curto prazo como daquelas de
natureza mais estruturante. A construção e melhoramento do capital social ocorrido no processo
levaram a uma melhor governança das ações públicas e ao fortalecimento institucional mediante a
socialização das informações e do fluxo de comunicação no exercício do aprender fazendo. Esta e
outras considerações integram o corpo do trabalho