Brasil
| masterThesis
Uma aplicação de parcerias público-privadas ao setor sucroalcooleiro irrigado no semi-árido nordestino
Registro en:
Serafim Recena, Patricia; Lamartine Távora Júnior, José. Uma aplicação de parcerias público-privadas ao setor sucroalcooleiro irrigado no semi-árido nordestino. 2007. Dissertação (Mestrado). Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção, Universidade Federal de Pernambuco, Recife, 2007.
Autor
Recena, Patricia Serafim
Institución
Resumen
Nos últimos tempos, a questão da agroindústria vem despertando interesse. Um dos seus
setores no qual se têm grandes expectativas é o da agricultura irrigada, principalmente em
regiões como o Semi-Árido do Nordeste do Brasil. A agroindústria de irrigação pode gerar
uma produtividade até duas vezes maior do que a verificada em culturas tradicionais, e pode
também resultar em uma série de desdobramentos econômicos, fatores preciosos para uma
região ainda tão carente de investimentos. E dentre as várias culturas indicadas para tal
sistema, a da cana-de-açúcar vem ganhando destaque, dado o atual estado de expansão em
que se encontra o setor sucroalcooleiro.
O problema é que o modelo adotado pelo Governo Federal nas últimas décadas para a
implantação de projetos de irrigação no Semi-Árido não vem alcançando seu objetivo de
garantir um desenvolvimento independente e contínuo dessa agroindústria na região (Enei,
2005).
Com a recente aprovação da Lei das Parcerias Público-Privadas, tem havido uma grande
discussão a respeito do potencial destas para a viabilidade dos projetos de irrigação. A
principal aplicação das PPPs é a de tornar realidade aqueles projetos que normalmente não
são sustentáveis do ponto de vista privado, ou seja, aqueles que exigem altas somas de
recursos e que geralmente não se realizam sem algum tipo de apoio do Estado.
A proposta deste trabalho é a de sugerir contribuições que possam levar a um impacto
positivo na viabilidade geral dos projetos sucroalcooleiros de irrigação no semi-árido
nordestino, através da adoção do sistema de contraprestações presentes na estrutura de uma
PPP. Partindo-se de um Fluxo de Caixa específico ao empreendimento, introduziu-se uma
contraprestação caracterizada pela absorção total dos gastos referentes à implantação da infraestrutura
geral de irrigação por parte do Governo Federal. Esta, aliada também a uma série de
subsídios e de isenções, possibilitou a obtenção de índices de performance que confirmaram a
viabilidade para tais projetos no Semi-Árido.
Seus retornos, porém, ainda se encontram abaixo daqueles apresentados em demais
culturas irrigadas, como as de uva e de manga, o mesmo ocorrendo em relação aos valores
verificados na produção sucroalcooleira tradicional. Tal constatação abre caminho para que
possam ser sugeridas ainda mais diferentes formas de contraprestações Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior