Tesis
Políticas urbanas de Reordenamento e desenho urbano em Madri e a sua aplicabilidade nas Operações Urbanas de São Paulo = Políticas urbanas de Reparcelación y diseño urbano en Madrid y su aplicación en las Operaciones Urbanas de São Paulo
Políticas urbanas de Reparcelación y diseño urbano en Madrid y su aplicación en las Operaciones Urbanas de São Paulo
Registro en:
MARTÍNEZ GONZÁLEZ, Beatriz del Carmen. Políticas urbanas de Reordenamento e desenho urbano em Madri e a sua aplicabilidade nas Operações Urbanas de São Paulo = Políticas urbanas de Reparcelación y diseño urbano en Madrid y su aplicación en las Operaciones Urbanas de São Paulo. 2017. 1 recurso online (294 p.). Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo, Campinas, SP.
Autor
Martínez González, Beatriz del Carmen, 1980-
Institución
Resumen
Orientador: Leandro Silva Medrano Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo Resumo: O urbanismo neoliberal é caracterizado, sobretudo, pelo aumento do setor privado na tomada de decisões urbanas, supondo a utilização do poder púbico em benefício do interesse privado. Como consequência vimos nas últimas décadas o aumento da desigualdade social e suas consequências espaciais, em um mundo cada vez mais globalizado. As Operações Urbanas (OpUrb) são o instrumento de planeamento urbano paradigma desta corrente neoliberal, usado principalmente para a gestão de grandes áreas urbanas de São Paulo. Esse instrumento têm sido alvo de diversas críticas, que questionam a sua capacidade de estruturar o espaço urbano de uma forma justa e democrática. O instrumento de planejamento análogo na Espanha são os Programas de Actuación Urbanística (PAU). Eles são também o paradigma do urbanismo neoliberal espanhol usado principalmente para desenvolver grandes áreas de expansão da cidade de Madri. Estes programas urbanos são geridos e executados através do instrumento Reordenamento Urbano (RU), cujos resultados, segundo os casos analisados neste estudo, parecem ser eficazes em relação à transparência do processo e seu resultado como Desenho Urbano. O objetivo desta pesquisa é verificar a viabilidade de se implementar o Reordenamento Urbano numa Operação Urbana. Parte-se da hipótese de que o problema das Operações Urbanas está na falta de instrumentos reguladores que conciliem os interesses da Mercado Imobiliário com os da população e do Estado. A metodologia utilizada foi baseada na "Ciência do Projeto". Na etapa teórica analisou-se comparativamente os instrumentos de gestão y planejamento das OpUrb e os PAUs, utilizando como estudos de casos a Operação Urbana Agua Branca e o PAU Carabanchel. Na etapa prática, aplicou-se o RU na OpUrb, usando o desenho urbano do projeto vencedor do concurso Bairro Novo. O estudo conclui que é possível usar o instrumento do Reordenamento Urbano na OpUrb. Ademais, o RU mostrou-se mais eficaz, transparente e econômico, pois além de recuperar as mais-valias para os proprietários locais, considera os resultados espaciais como parte constituinte dos fenômenos sociais Abstract: Neoliberal urbanism is characterized, above all, by the increase of the private sector in urban decision making, assuming the use of the public power to benefit the private interest. As a consequence, in the last decades we have seen increase of social inequality and its spatial consequences, in an increasingly globalized world. Urban Operation (OpUrb) is a the paradigm planning instrument of this neoliberal movement, used mainly for the management of large urban areas of São Paulo. This instrument has been the subject of several criticisms that question its ability to structure the urban space in a fair and democratic manner. A similar planning instrument in Spain is the Urban Action Programs (PAU). This planning instrument is also the paradigm of Spanish neoliberal urbanism used, mainly, to develop large expansion areas of the city of Madrid. These urban projects are managed and implemented through the Land Readjustment (LR) whose results, according to the cases analyzed in this study, seem to be effective in relation to the transparency of the process and its outcome as urban design. The objective of this research is to verify the feasibility of implementing the LR method in a Urban Operation, from the hypothesis that the problem of Urban Operation is the lack of regulatory instruments that reconcile the interests of the real estate market with those of the population and the State. The methodology used was based on the Design Science method. In the theoretical phase, the management and planning instrument on Urban Operation and PAU were analyzed comparatively, using Operação Urbana Agua Branca (OUAG) and PAU Carabanchel as case studies. In the practical phase, the LR was applied in an Urban Operation, using the urban design of the winning project of the Bairro Novo contest. The study concludes that it is possible to use the LR instrument in the Urban Operation. In addition, LR proved to be more effective and economical since, in addition to recovering the capital gains for local owners, it considers spatial outcomes as an integral part of social phenomena Doutorado Arquitetura, Tecnologia e Cidade Doutora em Arquitetura, Tecnologia e Cidade
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