El 11 de abril de 1989 la SHCP presentó la nueva Carta de intenciones avalada por el Fondo Monetario Internacional, acto que de hecho inicia el proceso dela renegociación de la deuda externa nacional promovida por las autoridades mexicanas ante sus acreedores. Lo que subyace en el trasfondo de la nueva carta es la acumulación de largos años de postración económica y productiva del país y el propio fracaso de las políticas económicas y de los acuerdos financieros internacionales implementados hasta la fecha, para solucionar la crisis estructural y los desequilibrios externos que originan el enorme endeudamiento y su servicio.