A pesar de operar en equilibrio, los balances de flujos y acervos del sector privado no financiero exhiben alta fragilidad, porque le dejan al sector financiero amplias oportunidades de ganancias extraordinarias. Las políticas tributaria y de gasto público han contribuido a crear esas oportunidades, al propiciar que se instalaran y garantizar que se mantuvieran las tres tendencias que han caracterizado al comportamiento de las finanzas públicas mexicanas durante los últimos treinta años: a) reducción sostenida del gasto público y, específicamente, del que genera flujos de ingresos para los agentes económicos no financieros; b) redistribución de las erogaciones del gobierno, para incrementar la participación en el gasto total, de los rubros que tienen mayor probabilidad de convertirse en capital de trabajo o fuente de ganancia del sistema financiero y, finalmente, c) aumento, sostenido también, de los impuestos y tarifas menos progresivos. Este documento detalla y proporciona evidencia estadística de las tres tendencias mencionadas.