Reducir el déficit público ha significado la aplicación de políticas de reducción de gasto y de incremento de los ingresos públicos que se han tornado en políticas realmente recesivas, inflacionarias y reconcentradoras del ingreso. Es en este contexto en el que se ubica la discutida iniciativa de Ley presentada al Congreso en abril de 1986 y que se puede considerar como una medida coyuntural desesperada que en nada resuelve el problema central de las finanzas públicas.