México es ya un país predominantemente urbano: según el censo de población de 1980 alrededor del 52% de la población es urbana, entendiendo como tal la que habita en localidades de 15 mil o más habitantes y se estima que para el año 2000 la proporción alcanzará el 80%. Resalta por ello la necesidad de lograr un sistema urbano más equilibrado en atención a las necesidades de la economía del país en su conjunto y con respecto a sus distintas regiones; es decir, como parte de un desarrollo urbano-regional económicamente eficiente y más justo en lo social.