Barreras y medidas no Arancelarias Impuestas a las Exportaciones Bolivianas en la Comunidad Andina de Naciones

Abstract

Bolivia, desde el año 1985, sigue una estrategia de crecimiento basado en la apertura externa, integrándose a la corriente globalizadora. Ello implica asumir una realidad que va más allá de una región o hasta de un país y abarca el mundo entero) Este proceso de apertura, en lo económico, connota dos aspectos importantes. Por una parte, abre el mercado nacional, que se ve inundado de mercancías foráneas, poniendo en entredicho la estructura de la industria nacional. Por otra parte, se carece de una estrategia nacional que incentive la producción nacional orientada hacia las exportaciones no tradicionales. Según Carolina de Pinto y Rodolfo Mayer (1999), los exportadores se quejan que: (1) no reciben cooperación del Estado, (2) los obstáculos que enfrentan las exportaciones y (3) la falta de información Todo indica que el exportador boliviano está librado a su suerte, debiendo enfrentar situaciones adversas en los mercados extranjeros, inclusive, antes de emprender la actividad exportadora. El presente trabajo trata acerca de las barreras y medidas no arancelarias que enfrentan los exportadores bolivianos en los mercados de la Comunidad Andina de Naciones, que es la parte menos conocida y menos considerada, pero que es importante para la toma de decisiones exportadoras. A partir del reconocimiento del problema, o el efecto que tienen las restricciones comerciales sobre las exportaciones bolivianas, en el capítulo 1 se expone el marco en el que se desenvuelve el comercio internacional y las barreras comerciales, con el propósito de conocer las razones que llevan a comerciar entre países, cómo nacen las barreras comerciales, qué es lo que se ha legislado al respecto, y cual el trato que merece Bolivia en éste contexto. En capítulo 2 se aborda el tema mismo de las barreras y medidas no arancelarias aplicadas en la Comunidad Andina de Naciones y su influencia sobre las exportaciones bolivianas; para ello, se describe lo que es la CAN y lo que representa para el comercio boliviano, enseguida se describe la postura boliviana respecto a éste tema, y luego, se identifican y describen las barreras y medidas no arancelarias dentro la CAN, para finalmente ver los efectos de éstas sobre las exportaciones nacionales.