El presente documento pretende plantear algunos problemas y sugerir ideas de cómo incorporar la participación de la población al proceso de planificación regional en el Ecuador. Como participación de la poblaci6n se entiende el proceso mediante el cual los diferentes sectores, especialmente los de base, intervienen del modo más directo posible en la toma de decisiones relativas a acciones que, de alguna manera afectarán sus formas de vida, como individuos y/o del medio ambiente en que ellos habitan y en la implementación de esas decisiones. Aunque existe una explícita política de participación popular, definida como uno de los componentes estratégicos principales del Plan Nacional de Desarrollo, es todavía insuficiente el apoyo que, en términos de recursos operativos e institucionales se asigna en el país a las acciones concretas que el Estado Ecuatoriano realiza para hacer efectiva y extender esta política. Sin embargo, en muchos países dicha modalidad se encuentra totalmente incorporada como mecanismo asegurador del buen logro de los objetivos planteados por el proceso planificador......