Tesis
Garantías constitucionales de la autonomía territorial en Colombia
Registration in:
González Sánchez, Yenny Marcela (2012) Garantías constitucionales de la autonomía territorial en Colombia. Maestría thesis, Universidad Nacional de Colombia.
Author
González Sánchez, Yenny Marcela
Institutions
Abstract
A partir de la Constitución de 1991, se implantó un modelo de Estado unitario con
autonomía política, administrativa y financiera para sus entidades territoriales
buscando desaparecer el excesivo centralismo presente hasta ese momento. Es
decir, las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus
intereses dentro de los límites de la Constitución y la ley.
Del estatus de ente autónomo se deriva la titularidad de determinados derechos:
gobernarse por autoridades propias, establecer las competencias que les
corresponden, administrar sus recursos y constituir los tributos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, así mismo, participar en las rentas naciones.
Por lo cual, los poderes generales del Estado no podrán ser ejercidos en su
totalidad por la administración central, deberá existir una distribución del poder en
la que participen las distintas entidades territoriales autónomas Así mismo, el constituyente dispuso que fuera la Ley Orgánica de Ordenamiento
Territorial (LOOT) la encargada de asignar las competencias normativas a las
entidades territoriales, implantando de esta forma que el principio de autonomía
territorial sea el garante del equilibrio entre las competencias de la Nación y las de
los entes territoriales.
Por otra parte, el papel que ha jugado la jurisprudencia de la Corte Constitucional
sin duda merece reconocimiento, pues si bien en muchas ocasiones se ha
actuado en desmedro de la autonomía de los entes territoriales dando primacía al
principio unitario, el alto tribunal también ha aportado elementos indispensables
para continuar con el proceso de construcción del aparato territorial colombiano. / Abstract. From the Constitution of 1991, introduced a unitary state model with political
autonomy, administrative and financial support for its territorial entities looking this
over-centralization disappear until then. That is, local authorities are free to
manage their interests within the limits of the Constitution and the law. Therefore,
the general powers of the State may not be exercised in full by the central
government.
The status of a autonomous entity derives ownership of certain rights: governed by
their own authorities, define the powers corresponding to them, manage their
resources and form the taxes to carry out its functions, also, participate in national
income.
Also, provided that the constituent was the Organic law of ordering territorial
(LOOT) in charge of assigning regulatory powers to local authorities, thus
implementing the principle of territorial autonomy is the guarantor of the balance between the powers of the Nation and the territorial entities.
Moreover, it must be recognized the role that the jurisprudence of the
Constitutional Court has played in the definition of the structure of the territorial
system, even though in many times its decisions has decline the autonomy of the
territorial entities in favor of the principle of unity.