Tesis
La relación entre ciudadanía y empleo en Argentina en clave comparada : el caso de los gobiernos de Carlos Menem (1989-1999) y de Néstor Kirchner (2003– 2007)
Autor
Bustamante, Sandra
Institución
Resumen
Se intenta analizar el impacto de las políticas públicas de empleo en el bienestar e
integración de los grupos más desfavorecidos y las minorías en la sociedad
argentina y la incidencia sobre el ejercicio de la ciudadanía en un marco
democrático. En torno a este objetivo general, y en relación al marco teórico
esbozado, se han esbozado dos hipótesis. La hipótesis principal era, si durante los
años 90 las políticas neo-liberales económico - sociales generaron una fuerte
tensión entre la destrucción del empleo y las prácticas democráticas que se
sustentan en la existencia de derechos derivados del trabajo; el gobierno de Néstor
Kirchner, a través de políticas laborales y sociales de inclusión, atenuó dicha
tensión sin poder resolver totalmente la reconstrucción de la ciudadanía. Una
segunda hipótesis fue si las políticas de empleo del gobierno de Menem
incrementaron el trabajo informal y facilitaron la flexibilización laboral, en el
gobierno de Kirchner se puso eje en la redistribución del ingreso y en otras
variables que facilitaron el ejercicio de la ciudadanía a través del incremento del
reconocimiento y de la representación.
Para ello, realizado un exhaustivo relevamiento acerca de la definición del
régimen de bienestar y la vinculación entre ciudadanía y empleo, analizamos
ciertas variables durante los gobiernos de Carlos Menem y de Néstor Kirchner e
intentamos generar nuevas conceptualizaciones acerca del disfrute de la
ciudadanía a través del empleo en la Argentina.
No existen trabajos comparados ni una sistematización acerca del proceso
de asignación de recursos y el impacto que ha tenido en el alcance de una
ciudadanía plena. A nivel social, el tema propuesto espera poder brindar
herramientas para los formuladores de políticas públicas del mercado del trabajo.
Creemos que el Estado no ha podido propiciar el desarrollo de capacidades de ser
y de hacer de las personas, y no las ha integrado como ciudadanos de pleno
derecho a las sociedades It attempts to analyze the impact of employment policies on welfare and
integration of disadvantaged groups and minorities in Argentina society and the
impact on the exercise of citizenship in a democratic framework.
Around this overall objective, and in relation to the theoretical framework
outlined, two hypotheses have been outlined. The main hypothesis was, if during
the 90's neo-liberal economic policies - social it has generated a strong tension
between job losses and democratic practices that are based on the existence of
rights arising from employment; Néstor Kirchner's government, through
employment and social inclusion policies, such attenuated strain unable to fully
resolve the reconstruction of citizenship. A second hypothesis was whether the
employment policies of the government of Menem increased informal work and
facilitated labor flexibility, the Kirchner axis was placed in the redistribution of
income and other variables that facilitated the exercise of citizenship through
increased recognition and representation, leading to a change in the conception of
social justice.
For this, after conducted a comprehensive survey on the definition of
welfare regime and the link between citizenship and employment, we analyze
certain variables during the administrations of Carlos Menem and Néstor Kirchner
and try to generate new concepts on the enjoyment of citizenship through
employment in Argentina.
There is not a systematic comparative work on the process of resource
allocation and the impact it has had on the scope of full citizenship. At the social
level, the proposed theme hopes to provide tools for policymaker’s labor market.
We believe that the state has failed to foster the development of skills being and
doing of people, and not integrated as full citizens in their own societies Fil: Bustamante, Sandra. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales; Argentina